Основные принципы психологии оперативно-розыскной деятельности

Основные принципы психологии оперативно-розыскной деятельности

    Изучение данной статьи поможет узнать:

    • о ведомственных и правовых актах, которые регулируют оперативно-розыскную деятельность (ОРД);
    • об ключевых стандартах ОРД;
    • о технико-оперативных методах, которые используются при ОРД;
    • о том, какие мероприятия запрещены при ОРД;
    • о важнейших видах деятельности во время осуществления ОРД.

    Этот материал сделает возможным:

    • применение в ОРД правовых (законодательных) требований и ведомственных актов;
    • использование тактико-психологических рекомендаций и технических средств ОРД;
    • оценку ситуации и предупреждение нарушений принципов ОРД;
    • эффективное осуществление познавательных, организационных и других видов ОРД;
    • организацию тактико-психологического взаимодействия сотрудников ОРД, дознавателей, следователей и специалистов.

    Статья «Основные принципы психологии оперативно-розыскной деятельности» поможет читателю овладеть:

    • психологическими и тактическими методами осуществления ОРД;
    • научно-техническими приемами закрепления результатов ОРД.

    Оперативно-розыскная деятельность: определение, особенности

    Определение 1

    Под оперативно-розыскной деятельностью понимается один из самостоятельных видов деятельности, который относится к компетенции соответствующих оперативных подразделений и государственных органов.

    Это система выполняемых разведывательно-поисковых мероприятий, которые осуществляются при помощи негласных методов и средств. К ним же относится раскрытие преступлений и поиск преступников, которые скрылись. Основная цель оперативно-розыскной деятельности заключается в получении ориентирующей информации, потому что данные, которые получены оперативным способом, не могут служить в качестве доказательств.

    Оперативно-розыскная деятельность может иметь гласный и негласный характер. Под гласной оперативно-розыскная деятельностью понимается прочесывание местности, преследование преступника по горячим следам, поквартальный обход, опрос очевидцев и т.д. Суть негласного метода состоит в оперативных наблюдениях, личных сысках и т.д. После того как возбуждено уголовное дело ОРД может проводиться исключительно по поручению следователя.

    Правовая основа оперативно-розыскной деятельности

    Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и Конституция РФ является правовой основой ОРД. Помимо этого другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти регулируют работу ОРД. Органы, которые осуществляют ОРД, выпускают акты, в пределах своих полномочий, которые регулируют тактику и организацию осуществления оперативно-розыскных мероприятий.

    В законе «Об оперативно-розыскной деятельности» содержится основа ОРД, которая проводится на территории России, также в нем закреплена система гарантий при ее осуществлении. Среди задач ОРД выделяются:

    • выявить, предупредить, пресечь и раскрыть преступления, а также выявить и установить лица, которые их подготовили, совершают или совершили;
    • осуществить розыскные мероприятия лиц, которые скрываются от структур дознания, суда и следствия, уходят от уголовного наказания, помимо этого осуществить розыск без вести пропавших лиц;
    • добыть информацию о действиях или событиях, которые создают угрозу военной, государственно, экологической или экономической безопасности РФ.

    Закон об ОРД устанавливает ключевые принципы осуществления оперативно-розыскных мероприятий, согласно им важно соблюдать конституционные принципы законности, уважать и соблюдать права и свободы гражданина и человека, следовать принципам ОРД при условиях строгой секретности, а также строго сочетать гласные и негласные способы и средства их осуществления.

    Ст. 5 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» указывает на то, что органы и должностные лица, которые осуществляют ОРД, не должны:

    • осуществлять ОРД в целях определенной политической партии, религиозного или общественного объединения;
    • участвовать негласно в работе федеральных структур государственной власти, органов местного самоуправления, структур государственной власти субъектов РФ и зарегистрированных в определенном порядке политических партий, объединений по религиозным и общественным вопросам, для того чтобы оказать воздействие на особенности их деятельности;
    • распространять информацию, которая касается неприкосновенности личной жизни, частные и семейные тайны, доброе имя и честь людей, имена которых стали известны во время проведения оперативно-розыскной деятельности, без получения на то согласия. Исключением являются случаи, когда это предусмотрено федеральными законами.

    В состав закона об ОРД входит перечисление оперативно-розыскных методов, применять которые возможно во время осуществления разного рода оперативно-розыскных действий. В них входят: опросы граждан, наведение справок, проверочные закупки, сборы образцов в целях сравнительного исследования, анализ документов и предметов, наблюдения, изучение зданий, помещений, сооружений транспортных средств и местности, осуществление контроля почтовых отправок и любых других сообщений, снятие данных с технических каналов связи, контроль поставок, оперативные внедрения и эксперименты. Для осуществления данных действий возможно использование информационных систем, видео-, кино- и аудиозаписи. Но важно отметить, что применение данных средств не должно угрожать жизни и здоровью людей, а также наносить вред окружающей среде. Об этом речь идет в ч.3 ст.6. Правительством РФ установлен перечень методов специальных технических средств, предназначенных для получения информации негласным способом.

    Ст. 15 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» дает возможность оперативно-розыскным органам сотрудничать с лицами, которые изъявили желание оказывать конфиденциальное содействие. Они могут использовать для своих целей имущество предприятий, служебные помещения, транспорт и связь, документы и требовать от юридических и физических лиц выполнения их предписаний.

    Также в ст. 15 Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» указано, что оперативно-розыскным органам необходимо выполнять поручения правоохранительных органов, предоставлять информацию другим органам об фактах деятельности, имеющей противоправный характер, которые относятся к компетенции данных органов, принимать меры, защищающие конституционные права и свободы личности, гарантировать безопасность государства и общества, обеспечивать безопасность своих работников и лиц, которые оказали конфиденциальную помощь.

    Замечание 1

    Все это предполагает высокую психологическую подготовку работника оперативно-розыскных органов.

    Законодательство и прокурорский надзор контролируют деятельность работников органов внутренних дел (ОВД). Среди ее видов выделяют:

    • организаторскую деятельность;
    • познавательную деятельность;
    • коммуникативную деятельность;
    • конструктивную деятельность;
    • удостоверительную деятельность.

    Организаторская деятельность работников органов внутренних дел

    Важная роль в ОРД отводится организаторской деятельности. Это обусловлено тем, что расследование и раскрытие преступления, установление лиц, которые его совершили, розыск преступника, который скрылся от органов дознания, суда и следствия возможно исключительно после проведения тщательного этапа подготовительной работы.

    Для сотрудников, которые проводят оперативно-розыскную деятельность, важно потратить большие усилия на организацию использования эффективной техники, криминалистических средств и приемов, ряда психологических методик ведения оперативно-розыскной работы. Помимо этого необходимо уделить время подготовке и анализу разных документов, которые зашифровывают личность, ведомственную принадлежность учреждений, предприятий и организаций.

    Организаторская работа предполагает конкретного обозначения людей, которые будут приглашены к работе в тактических операциях. Данная работа выполняется оперативными работниками, специалистами или частными лицами, которые сотрудничают с ОВД. Во время создания оперативной группы, в особенности в тех случаях, когда привлекают специалистов, отдельных людей или должностных лиц, важно внимательно проверить их личность (прошлое отношение к правоохранительным органам, профессиональные навыки и знания, наличие добровольного согласия на участие в работе).

    Во время подготовки оперативно-розыскной деятельности, в частности по поручению следователя или прокурора, важно проверить факт того, не перекладывают ли соответствующие органы свою работу на оперативно-розыскную службу. Необходимо удостовериться, что задача оперативно-розыскных мероприятий состоит в раскрытии опасного преступления, совершенного в неочевидных условиях. Речь идет об умышленном убийстве, грабеже, разбойном нападении и др.

    Еще одна задача организаторской деятельности оперативно-розыскной службы – это доказывание суду важности осуществления определенных мероприятий (прослушивание телефонных разговоров, установка скрытого наблюдения за человеком и пр.). данную необходимость надо подтвердить документально.

    Часть организаторской деятельности проводится оперативно-розыскной службой по привлечению к сотрудничеству людей, не судимых в прошлом, занимающихся общественной важным трудом, тех, что имеют постоянное место жительства. Конечно, сотрудничество возможно и с лицами, которые ранее привлекались к административной или уголовной ответственности.

    Замечание 2

    Согласно Закону «Об оперативно-розыскной деятельности», ст. 18, лицо, которое состояло в преступной организации, совершившей противоправное действие, за которым не последовали тяжелые последствия, и которое привлекли сотрудничать со структурами ОРД, активно способствующие раскрытию противоправных действий, лица, которые возместили нанесенный ущерб или другими способами загладили нанесенный вред, освобождаются от уголовной ответственности согласно законодательству РФ.

    Также одно из направление оперативно-розыскной службы – организация материального вознаграждения и иных выплат людям, активно содействующим ей. Помимо этого организация обеспечения государственной защиты этих лиц, а также представителей их семей.

    Подготовка и прослушивание телефонных разговоров тоже является одной из задач в работе оперативно-розыскных органов. Каждый участник, который прослушивает разговоры, предупреждается об ответственности в случае разглашения информации, полученной во время ОРД. Большие организаторские усилия уходят на подготовку и проведение проникновения в помещение вне воли живущего в нем лица, обыска и выемки материалов, для того чтобы обнаружить орудия преступления, имущество, документы, которые добыты преступным способом. В данной ситуации оперативные работники и следователь работают вместе.

    Замечание 3

    В случае организаторской работы по поиску без вести пропавших людей осуществляется совместно с прокурором. В этой ситуации важно решить вопрос законности ОРД независимо от того, был ли зафиксирован случай заведения уголовного дела по этому вопросу или нет.

    Познавательная деятельность, осуществляемая сотрудниками органов внутренних дел

    Для осуществления познавательной деятельности сотрудниками ОВД проводится работа с почтовыми материалами, прослушиваются телефонные разговоры конкретных лиц. Если познавательная деятельность направлена на розыск без вести пропавшего человека, то осуществляется опрос близких, родных, коллег, собираются данные о последних днях нахождения его дома, на учебе или работе, проводится анализ данных, которые касаются его личностных особенностей, взаимоотношений и связей.

    К познавательной деятельности относится установление личности неопознанного трупа, сбор необходимых данных, сбор новой информации о преступлении.

    При оперативно-розыскной деятельности есть ряд способов получения информации. Речь идет о побуждение человека к непроизвольной даче показаний, которые являются интересными для правоохранительных органов, а также о моторно репродуктивных поступках, содержащих данную информацию.

    Такие данные получают при помощи методов, оживляющих в памяти подозреваемого конкретные образы, направляют его к непроизвольным высказываниям. Это может быть смена темы беседы; составление наводящих вопросов таким образом, чтобы получить ответ на главный вопрос; использовать чувство значимости человека; использовать обращение к чувству собственного достоинства (это может проявляться в повышении внимания к собеседнику, в особенности к человеку, склонному к тщеславию); проявлять безразличие к оппоненту, который подчеркивает важность своих данных и пытающемуся быстрее передать их.

    Любой информации важно созреть. Для того чтобы направить беседу в верное русло и получить необходимые для следствия данные можно использовать:

    • неточные или ложные заявления, под которыми понимается намеренная передача неправдивой информации в целях получения уточнений и поправок;
    • задать неожиданный вопрос, который заставит человека испытать перевозбуждение, сделает возможным уличение в обмане;
    • использовать эмоциональный стресс, который является результатом определенного сильного и резкого влияния на личность, которое может возбудить его психику и нарушить его корректное ориентирование в обстановке;
    • сообщить важную информацию, которая может повлиять на настроение собеседника.

    Во время познавательной деятельности производить оценку человека надо посредством наблюдения, анализа, беседы, документации, тестов, биографии, суммирования независимых характеристик, экспериментов, структуризации и анализа полученных данных.

    Замечание 4

    В большинстве случаев познавательная деятельность оперативных сотрудников заключается в пресечение попыток дачи заведомо ложных показаний заинтересованных лиц.

    Коммуникативная деятельность оперативно-розыскной службы

    Определение 2

    Под коммуникативной деятельностью оперативно-розыскной службы понимается взаимодействие с людьми, которые готовы оказать содействие в исключительно конфиденциальных условиях, исполнение просьб прокурора, следователя, суда во время расследования и раскрытия противоправных действий, предоставление информации другим органам, которые работают с преступными элементами, о случаях противоправной деятельности.

    Психология ОРД заключается в ее задаче раскрытия преступлений и преодоления сопротивления преступников. По этой причине особую важность представляет вопрос тактико-психологического сотрудничества оперативного работника и следователя. Данное взаимодействие заключается в подготовке оперативно-следственной группы, которая будет выезжать на места происшествий, планирование оперативно-розыскной деятельности и следственных мероприятий. Если внутри группы нет нормальных взаимоотношений, то осуществление всех перечисленных действий становится невозможным или затруднительным. Положительные взаимоотношения оперативному сотруднику также важно установить с лицами, имеющими желание оказывать содействие в расследовании и раскрытие преступления, а также со свидетелями и подозреваемыми.

    Для оперативного работника важно обращать внимание на то, как выглядит человек, есть ли у него признаки пассивности или активности, безразличия или усталости. На каждое проявление психики должно быть объяснение, которое расскажет о причинах, которые вызвали то или иное состояние. Во время установления психологического контакта оказывает решающую роль внешний вид человека и его поведение, экспрессивные реакции, в особенности это применимо во время первой встречи.

    Одним из важных качеств для оперативного работника является умение распознавать мимику человека. Также говорить о психологическом состоянии человека, его настроении, склонности к замкнутости или общительности могут говорить походка, голос, жесты и речь. Это относится и к различным телодвижениям, положениям рук, ног, головы и др.

    На создание впечатления о человеке влияет внимание, под которым понимается направленная сосредоточенность на конкретном объекте. Для сотрудника оперативно-розыскной службы важно своим поведением и видом показать интересному для него лицу, что то, что говорит человек, для него важно.

    Контакт с человеком возможно установить при помощи доверия, то есть ожидания от человека действий, которые соответствуют моральным принципам и принятым принципам деятельности. При общении для работника оперативно-розыскной службы основную роль играет терпение. Если сотрудник может выслушать, оценить полученные данные, дать разумный совет и ожидать возможные изменения в поведение оппонента, то он наделен ценными профессионально-психологическими качествами. При доверительном общении для сотрудника оперативно-розыскной службы крайне важно постоянно осуществлять контроль за ситуацией, решать конфликты, суметь расположить к себе собеседника, суметь вызвать его на откровенную беседу, а также своевременно дать совет.

    Основная задача во время психологического общения сотрудника оперативно-розыскной службы – получение необходимой информации от собеседника, проведение совместных со следователем запланированных тактических операций.

    Особенности конструктивной деятельности оперативно-розыскных органов

    Определение 3

    Под конструктивной деятельностью оперативно-розыскных служб подразумевается составление плана оперативно-розыскных мероприятий, определением участников данных мероприятий, подготовкой графика выполнения запланированных мероприятий.

    Во время планирования важно учесть индивидуально-психологическую специфику объекта, его социальный и психологический тип, а также мотивацию поведения, в особенности при планировании следственно-оперативного проникновения в жилище без желания на то лиц, которые в нем проживают, с целью обыска и выемки.

    Органы, которые осуществляют ОРД, могут создавать информационные системы , под которыми понимаются картотеки, виды общегосударственного и массового учета, использование технических средств, которых позволяют сохранить важные данные.

    Также в обязанности конструктивной деятельности входит составление дел оперативного учета. Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» установил строгий порядок работы с ними.

    При работе по делу розыска без вести пропавших людей, требуются составить план оперативно-розыскной деятельности, в котором фиксируется весь ход мероприятия, а также информацию о личности пропавшего.

    Основа удостоверительной деятельности оперативных сотрудников

    Удостоверительная деятельность оперативных работников включает в себя вынесение постановления, согласно которому возможно проведение оперативно-розыскных мероприятий. При условии, если судья отказывает в проведении данного мероприятия, начальник оперативно-розыскной службы может обратиться в вышестоящий орган.

    Ключевой момент удостоверительной деятельности — заключение контрактов с лицами, которые согласны сотрудничать с оперативно-розыскной структурой. Огласить данную информацию возможно исключительно с согласия данных лиц.

    Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
    Средняя оценка статьи
    4,4 из 5 (13 голосов)